关于开展“加强机关作风建设，全面提升
工作效能”专项行动的实施方案
为巩固深化党纪学习教育成果，强化“作风建设永远在路上”的理念，驰而不息推进机关作风建设制度化、规范化、常态化、长效化，营造风正劲足、干事创业的良好环境，现就“加强机关作风建设，全面提升工作效能”专项行动提出以下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于纪律建设和作风建设重要论述，深刻认识机关在推动学校高质量发展和高水平大学建设中担负的使命和责任，着力正风肃纪、凝心聚力，以严明纪律和严实作风推动学校高质量发展。
二、工作目标
通过加强机关作风建设，着力治理庸、散、拖、虚、软、表等问题，引导机关干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，转化为推动改革发展的动力，实现转变观念、转变作风有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服务大局、服务师生有新成效，着力建设师生满意的模范机关。
三、参加范围
机关全体工作人员
四、时间安排
2024年11月至2027年12月
五、工作措施
（一）抓学习，拧紧思想“总开关”
针对学懂弄通做实有差距、学用结合不够、专业水平不高等问题，强化理论武装，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述、就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示，拧紧思想“总开关”。
持续在学懂弄通做实上下功夫。通过落实“第一议题”领学、党员经常性教育常学、党委理论学习中心组（扩大）学习会系统学，推动机关党组织和党员干部深入学、跟进学、持续学、结合工作学。
持续在提升专业本领上下功夫。提升机关干部自身政治理论水平和政策业务能力，加强专业知识、政策法规和相关知识技能的学习，特别是学懂弄通本业务领域“上位法”，努力成为“政策通”，不断提高学习理论、把握大局的能力，培养战略思维、创新思维、辩证思维和系统思维，增强对工作的谋划力、驾驭力和掌控力，不断提高管党治党、办学治校、育人育才的能力和水平。
常态化开展政策微宣讲。机关党委将举办政策微宣讲比赛，每年常态化开展政策微宣讲活动。各部室（单位）要把工作和深化改革创新结合起来，以“微宣讲”促进微创新，变“要我服务”为“我要服务”，让师生切实感受到机关作风建设的成效。
（二）抓机制，竖起严实“风向标”
针对作风建设体系有待健全、合力不够的问题，出台一批制度，完善齐抓共管的机制。
完善机关作风建设制度体系。机关出台意见严明纪律、强化作风建设，召开机关加强作风建设专项行动启动会议，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把机关纪律作风建设引向深入，推进机关党纪学习教育常态化长效化。以提高管理能力、服务质量和工作效率为重点，以有效管理、完善制度和规范行为为主要内容，进一步完善制度，规范流程，机关出台《机关管理与服务基本工作制度》《机关工作人员行为规范》，深化首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等机制，让机关部室（单位）认真执行各项管理与服务基本工作制度，规范工作行为，让制度真正成为改进工作作风的有效抓手。
建立健全机关作风建设齐抓共管机制。常态化研究机关作风建设事项，将作风建设列入重要日程。常态化推进机关部室（单位）“我为群众办实事”，针对群众需求精准办，突出问题集中力量办，领导干部示范带动办，持续解决群众的操心事、烦心事、揪心事。常态化开展机关干部教育提醒，常紧“风纪扣”。
（三）抓效能，打通贯彻执行“中梗阻”
针对职责不清、效能不高、等待观望、畏缩不前的问题，梳理职能，优化流程，提升效能，推行常态化通报机制，开展揭榜挂帅，推动职能部门抓紧抓实改革措施，以改革精神改作风，以作风转变促改革。
不断优化业务流程和服务质效。深入贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，组织机关部室（单位）逐项开展职能梳理，按照“简约高效”的工作原则，整合工作内容、捋顺工作流程，推动各部门业务再造、管理再造、服务再造，推进高效办成一件事服务机制。
推行常态化通报机制。机关党支部书记例会常态化通报检查情况，通报问题整改、销号情况；在机关党委网页设置机关作风建设专栏，公布问题整改、销号情况，晾晒整治工作，倒逼责任落实。建立机关深化改革创新揭榜挂帅机制。聚焦机关工作重大课题，以解决新形势下制约机关高质量发展的新情况、新问题和重点难点堵点问题为导向，建立机关揭榜挂帅机制，并启动机关第一批揭榜挂帅榜单项目，引导机关党组织和广大党员干部赛龙夺锦、比学赶超，争做高质量发展排头兵。
推动党委办公室、校长办公室对改革目标任务总台账实行闭环管理，防止改革工作“空转”。推动组织部门着力构建科学规范、系统集成、协同高效、执行有力的干部教育培训制度体系，为学校改革发展提供政治保证和能力支撑。推动宣传部门整合资源壮大主流价值、主流舆论、主流文化，为学校改革发展提供思想保证、舆论支持、精神动力。推动人事部门改革绩效机制，激发机关活力、改革动力。推动教务部门提高教务系统工作效率，优化学业预警机制，推进专业认证助力提升教学质量、优化专业结构、促进内涵发展。推动科技部门改革工作模式，加快“冲补强”项目预算执行，加强有组织科研，加大重大科研项目、科研成果、科技转化等培育力度。推动财务部门改革服务机制，优化师生报销体验，为校内师生提供更便捷更高效的财务服务；推动招标采购中心主动服务、优化流程，落实集中采购首接与限时办结制度；推动后勤部门打通后勤保障“最后一公里”，坚持问题导向和目标导向相统一，建立健全“反应迅速精准，服务专业优质”的后勤服务保障体系。推动工会完善“回音壁”机制，推动提案落实落地见效。
（四）抓基础，建强支部“硬堡垒”
针对“党建＋”应用创新不足、育人成效不扎实的问题，抓好头雁引领，开好专题组织生活会，推进“党建＋结对共建”，建强支部“硬堡垒”。
抓好头雁引领。举办机关党务干部专题培训班，推动机关党务干部熟练党建工作制度、标准、流程，通过引进来、走出去，对标对表找差距，学习典型经验做法，开拓视野，激发活力。开好党纪学习教育专题组织生活会。组织机关党员干部对照六项纪律开展自查自纠，用好批评与自我批评武器，明确存在问题、整改措施，整改时限，形成闭环整改。抓牢述职评议考核机制。机关党委与机关各党支部签订纪律作风建设责任书，机关党员签订纪律作风建设承诺书。将机关党支部加强纪律作风建设行动开展情况纳入年底机关党建工作达标考核的重要内容，作为党支部书记抓党建工作述职评议的重要内容进行考评，坚决防止搞形式、走过场。
抓实协同育人。促进党建工作与教学科研、育人工作等紧密结合，进一步增强机关各党支部围绕中心、服务师生的行动自觉。每个机关党支部结合工作职责和重点任务，至少与学校1个教师党支部或学生党支部结对共建，机关党支部每年至少为结对党支部办1件实事好事。
（五）抓考核，树好导向“指挥棒”
针对机关党组织在干部考核中发挥把关作用不充分、动真碰硬不够的问题，联动组织部门考实考准机关干部工作作风、工作实绩，切实发挥实干实绩平时考核“指挥棒”作用。
联动组织部门抓好抓实机关干部队伍考核，考实工作作风、考准工作实绩，考出担当作为，考出先进标杆。拓展考核延伸链，全方位了解干部思想动态和现实表现，精准把握干部队伍现状。用好“实绩清单”“负面清单”，把作风建设作为干部考核的一项重要内容，着力从思想作风、工作作风、生活作风等方面入手，注重在考核中把作风考准考实。
抓好机关作风与效能建设考评，联动纪检监察室等有关部室探索建立机关工作作风问题处理机制，坚持公平公开公正、教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合的原则，制定出台相关办法。
（六）抓长效，打好作风“组合拳”
针对作风问题具有顽固性和反复性的特点，围绕加强学习、提升能力、强化作风、优化服务、提高效能、推动发展，谋划未来三年的机关作风建设系统工程。
抓好顶层设计。每年开展一项主题实践活动，2025年为机关“强作风、强保障、强质效”主题实践活动，开展“四个在状态”专题检视整改（思想在状态、担当在状态、作风在状态、能力在状态），推动提振精神、提质增效、提档进位。2026年为机关“优作风、优服务、优效能”主题实践活动，营造说了就办、马上就办、办就办好、大抓快干、敢想敢干、笃行实干的浓厚氛围，推出效能革命十项措施。2027年为机关“树新风、树标杆、树品牌”主题实践活动，树立一批先进标杆，汇编一批典型案例，推广一批经验做法。
通过“三强”“三优”“三树”行动实践，锲而不舍抓作风，把机关党建同中心工作结合起来，同纪律作风建设结合起来，同模范机关创建结合起来，在抓作风强效能促发展上持续用力，为学校高质量发展提供坚强保障。
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。机关各党支部要高度重视，以“严”的纪律改进工作作风，以“实”的作风抓好改革发展，切实打通工作落实的“最后一公里”，确保机关“加强机关作风建设，全面提升工作效能”专项行动取得实效。
（二）统筹兼顾，务求实效。机关各党支部要把学习贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育常态化长效化、巩固“牢记初心担使命，争做育人大先生”主题活动成果与谋划推进中心工作紧密结合起来，把机关加强纪律作风建设行动作为推进落实学校年度工作、推进学校重点工作的重要抓手，把完成各项工作任务的实际效果作为衡量行动成效的重要标准。要以刀刃向内的自我革命精神，拿出实招和硬招，重在付诸行动、解决问题、提升效能、促进发展，力戒做表面文章、搞形式主义，让师生切实感受到机关纪律作风建设的成效。
（三）强化督查，落实责任。机关党委、机关纪委与党委办公室、校长办公室、组织统战部、纪检监察室、人力资源部等部门密切联动，采取定期不定期、全面检查与重点抽查、突击检查与定向检查相结合的方式，对机关工作纪律、工作作风、工作效能等进行全方位督查。机关对师生反映的问题迅速核查督办，一般5个工作日内给予答复，对反映的问题一经查实，对存在情况的窗口进行提醒谈话、批评教育、限期整改。
抄送：科研党总支部，图书馆党总支部。
广东医科大学党委办公室 2024年11月28日印发
